Формирование бюджета и бюджетные полномочия муниципального образования регламентированы Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ каждое муниципальное образование обязано иметь собственный бюджет.

В ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации дано определение бюджета: Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Также, в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства - это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета.

Расходы муниципальных бюджетов должны быть направленны на экономическое и социальное развитие территории муниципального образования, отвечающих вопросам местного значения, указанных в ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».