Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) - Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Сфера экологии регулируется Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ, согласно которому в ст. 7 закрепляются полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, а именно:

1. К вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2. К вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

3. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства могут быть возложены законами соответствующих субъектов Российской Федерации на органы государственной власти городов федерального значения;

4. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области охраны окружающей среды определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения;

5. К вопросам местного значения относятся выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования.

Органы местного самоуправления, согласно ст. 10 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», осуществляют управление в области охраны окружающей среды в соответствии:
1. Федеральным законодательством;
2. Региональными нормативно правовыми актами;
3. Уставом муниципального образования;
4. Нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.

Что касается самих граждан, то в всё в том же законе N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в ст. 11 закреплены права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды. Рассмотрим права граждан:

1. Создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

2. Направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;

3. Принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;

4. Выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

5. Оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

6. Обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;

7. Предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;

8. Осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

Из совокупности закреплённых в Федеральном законе прав граждан, в вопросе охраны окружающей среды, граждан дана достаточно высокая степень возможности проявить инициативу. Но как это сделать? Как и с другими вопросами, нужно чётко понимать сферу ответственности муниципальных органов и органов исполнительной власти.

В случае выявления явного нарушения, стоит обратиться напрямую в профильный надзорный орган - Природоохранную прокуратуру Ленинградской области, которая несёт ответственность за охрану и защиту окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, соблюдение экологического законодательства, предотвращение и пресечение экологических правонарушений, борьбу с экологическими преступлениями и контроль за использованием природных ресурсов.